Un article rédigé par Nicola Vasini
Le 23 novembre 2024, environ 170,000 ont manifesté dans le centre de Barcelone pour exiger une réduction immédiate du prix des loyers et le droit à un logement décent pour tous. Les manifestations se sont ensuite étendues à d'autres villes espagnoles, telles que Madrid, Séville et Valence. L'une des principales demandes de la société civile était de garantir un accès équitable et non discriminatoire au logement, un problème qui touche non seulement les résidents étrangers, mais aussi les citoyens espagnols appartenant à différents groupes ethniques et minorités religieuses.
Discrimination sur le marché du logement
"Je suis allée visiter une maison et dès que la propriétaire m'a vue, elle m'a demandé d'où vous veniez", raconte Asma Nawaz, 30 ans. "Lorsque je lui ai dit que je venais du Pakistan, son visage a changé et elle a rapidement mis fin à la visite. Je me suis sentie très en colère."
Asma a passé une année entière à Barcelone à la recherche d'un foyer stable et sûr. "J'ai quitté une maison surpeuplée où je ne me sentais pas en sécurité en tant que femme et cela a beaucoup affecté ma santé", poursuit-elle. "J'ai ensuite vécu deux mois dans un endroit et trois mois dans un autre. Je n'aurais jamais imaginé me retrouver dans une telle situation".
Maodo Kande, 22 ans, employé d'entrepôt, affirme avoir également été victime de discrimination lorsqu'il cherchait un logement à Barcelone. "Trouver un logement ici, c'est de la folie", dit-il. "Ils vous disent que la chambre est libre, mais lorsque vous arrivez et qu'ils voient la couleur de votre peau, ils vous disent soudain que la chambre est déjà prise. Comment est-ce possible ?
Données d'alarme en Espagne
L'étude "¿Se alquila ? Racismo y xenofobia en el mercado del alquiler"publié en 2020 par le Asociación ProviviendaL'étude de la Commission européenne sur les agences immobilières en Espagne révèle une réalité inquiétante : sur 1 000 appels passés à différentes agences immobilières dans toute l'Espagne, plus de 70% acceptent la discrimination directe, c'est-à-dire qu'ils respectent la volonté des propriétaires de ne pas louer à des étrangers. En outre, 80% des 30% restantes, tout en n'acceptant pas la discrimination directe, sont prêtes à accepter des conditions différentes pour les locataires étrangers et pour les locataires espagnols, comme demander des documents supplémentaires, augmenter le prix de la location ou proposer des logements de moindre qualité.
"Nous sommes confrontés à une situation dans laquelle seul un très faible pourcentage des agences immobilières contactées ne pratique aucun type de discrimination.
Juande Gómez Montoya, de l'Asociación Provivienda, déclare : "Les agences jouent un rôle central dans le marché de la location en Espagne. "Les agences jouent un rôle central sur le marché de la location en Espagne : aujourd'hui, presque toutes les locations passent par elles.
Ce n'est pas seulement le pays d'origine d'une personne qui détermine la discrimination, mais aussi les préjugés fondés sur le nom d'une personne. Une étude réalisée en 2020 par le conseil municipal de Barcelone "La lame peut être le nom"L'enquête, menée par l'Institut européen de recherche sur le logement, a révélé que les personnes portant un nom espagnol ou catalan ont 18,8% plus de chances d'obtenir une réponse des portails immobiliers et, par conséquent, d'accéder à un logement que les personnes portant un nom d'origine arabe. "Ici, le profil socio-économique de la personne qui demande un logement n'est pas du tout valorisé, ni la nationalité, mais seulement le nom", explique M. Montoya. "Alors qu'en réalité, Mohamed peut être tout aussi espagnol que Juan, et Juan peut être tout aussi étranger que Mohamed.
Conditions de logement précaires
Les difficultés et l'urgence de trouver un logement poussent de nombreuses personnes à accepter des conditions extrêmes et à se retrouver dans des situations dangereuses. "J'ai eu de très mauvaises expériences et j'ai passé de très mauvais moments", déclare Asma Nawaz, se souvenant de l'année qu'elle a passée à chercher un logement stable.
"Ces personnes n'ont pas beaucoup d'options et finissent par se retrouver dans des logements insalubres, dans la rue ou en sous-location à des prix abusifs", ajoute David Jacue Bretón, coordinateur de projet pour l'association Accueil des réfugiés en Espagne. L'association aide les réfugiés et les personnes déplacées à trouver un logement décent en les mettant en contact avec la population locale. Refugees Welcome a soutenu Asma et Maodo dans leur difficile recherche d'une chambre à Barcelone.
L'association a également recueilli quelques conversations avec des propriétaires contactés pour louer des chambres sur Facebook ou Idealista : "Mon mari ne veut pas de Marocains", "D'où vient la personne ? Ce ne sont là que quelques-unes des réponses à la demande d'information ; ces phrases reflètent une pratique répandue, malgré le fait que la discrimination résidentielle soit interdite par la loi.
"Lors du signalement, il est important de recueillir des preuves, telles que des courriels et des messages WhatsApp", explique Juande Gómez Montoya. "Les plaintes peuvent être déposées au commissariat de police, au tribunal de permanence ou au bureau des consommateurs, car le refus de service est une violation de la loi." Cependant, la voie juridique n'est pas facile. La longueur des procédures décourage beaucoup de gens et c'est aussi un processus douloureux", ajoute Mme Montoya.
Lutte contre la discrimination résidentielle
Outre les plaintes individuelles des citoyens, le rôle des institutions est crucial pour lutter contre la discrimination résidentielle. "Il est essentiel que l'administration publique crée des départements spécifiques qui informent les victimes de discrimination, forment le personnel dans ce domaine et s'occupent de l'application des sanctions", explique Mme Montoya. "Sans un système de sanctions efficace, le sentiment d'impunité finit par alimenter la discrimination résidentielle."
Depuis 2022, l'Espagne dispose d'un outil législatif important dans la lutte contre la discrimination résidentielle : la loi " Ley Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación (loi intégrale pour l'égalité de traitement et la non-discrimination)"qui aborde explicitement la question de l'accès au logement.
Cependant, sans une autorité indépendante capable de faire appliquer la loi, d'aider les victimes, de mener des enquêtes et d'imposer des sanctions, il est difficile d'en assurer l'efficacité. C'est pourquoi il est essentiel que le gouvernement approuve la création d'un tel organisme dans les plus brefs délais", ajoute M. Montoya.
Au niveau international, il existe déjà de bonnes pratiques dans ce domaine. Aux États-Unis, par exemple, la Programme d'évaluation des logements équitablesparrainé par le ministère du logement et du développement urbain (HUD) et des organisations de défense des droits civiques, emploie des testeurs formés pour vérifier si les propriétaires, les agents immobiliers et les institutions financières respectent les lois sur le logement équitable. En cas de violation, les résultats des enquêtes peuvent être utilisés pour engager une procédure formelle et, dans certains cas, aboutir à des sanctions ou à une action en justice.
Enfin, étant donné que les agences et agents immobiliers représentent un point d'accès crucial au marché du logement, "il est important de réformer les exigences de formation pour ces professionnels en introduisant des modules spécifiques sur la non-discrimination et l'égalité de traitement". conclut Juande Gómez Montoya, de la Provivienda.
