Buenas\nnoticias de Italia. Tras un periodo de cerraz\u00f3n pol\u00edtica y social, nuevos\nescenarios aparecen en el horizonte. Italia ha representado en las \u00faltimas d\u00e9cadas un\npa\u00eds sometido a grandes oleadas migratorias: se han compartido muchas estad\u00edsticas\ncompartido, que a menudo favorec\u00edan una creciente situaci\u00f3n de miedo injustificado en la\npoblaci\u00f3n. El miedo a lo diferente y a una supuesta invasi\u00f3n, han\nfavorecido la creaci\u00f3n de movimientos de pensamiento que han justificado algunas\nposiciones cuestionables del componente pol\u00edtico italiano.<\/p>\n\n\n\n
A\nmomento fundamental en el debate sobre la inmigraci\u00f3n llega a principios de\nagosto, concretamente el 9 de agosto de 2019: el d\u00eda en que el llamado \"Decreto de Seguridad\nDecreto bis\" sea aprobado por el Parlamento italiano. La ley fue deseada por el\nex ministro del Interior, Matteo Salvini, en su incesante actividad de\nlucha contra la inmigraci\u00f3n ilegal. El Decreto prev\u00e9 numerosos puntos que el Presidente\nde la Rep\u00fablica italiana, Sergio Mattarella, ha calificado de \"cr\u00edticas\".<\/p>\n\n\n\n
En\nparticular, este Decreto permite al Ministro del Interior, con el Ministro\nde Defensa y el Ministro de Infraestructuras y Transportes, previa notificaci\u00f3n a\nal Presidente del Consejo, limitar o prohibir la entrada y el tr\u00e1nsito\nde buques en el mar territorial por razones de orden y seguridad p\u00fablica.\nAdem\u00e1s, se introdujo una sanci\u00f3n pecuniaria elevada. Esta respuesta del\nEstado y la pol\u00edtica de \"puertos cerrados\" han generado considerables\ndiscusiones: en primer lugar dudas, sobre el cumplimiento de la Constituci\u00f3n italiana\ny los tratados internacionales. En relaci\u00f3n con las sanciones contra los buques, en el\ncaso de un desembarco en el mar territorial italiano sin autorizaci\u00f3n, seg\u00fan\nel presidente Mattarella, \"no parece razonable que no se haya\nsido introducido que distinga el tipo de buque...o por el que las personas son recibidas\na bordo y transportadas\". Adem\u00e1s, las obligaciones y\nacuerdos deben respetarse. Tomemos, por ejemplo, el \"Montego Bay\nConvention\", que prescribe, en el art\u00edculo 98, que \" Todo Estado deber\u00e1\nexigir\u00e1 al capit\u00e1n de un buque que enarbole su pabell\u00f3n, en la medida en que pueda hacerlo sin\ngrave peligro para el buque, la tripulaci\u00f3n o los pasajeros: a) preste\nauxilio a toda persona que se encuentre en el mar en peligro de perderse; b) que proceda\ncon toda la rapidez posible al rescate de personas en peligro, si se le informa de\nsu necesidad de asistencia, en la medida en que tal acci\u00f3n pueda esperarse razonablemente\nde \u00e9l; (c) despu\u00e9s de un abordaje, prestar ayuda al otro buque, a su tripulaci\u00f3n\ny a sus pasajeros y, cuando sea posible, informar al otro buque del nombre de\nsu propio buque, su puerto de matr\u00edcula y el puerto m\u00e1s pr\u00f3ximo en el que har\u00e1 escala\".<\/p>\n\n\n\n
Mattarella tambi\u00e9n advirti\u00f3 al Gobierno italiano del riesgo\nde violar el art\u00edculo 10 de la Constituci\u00f3n italiana y otras\ndisposiciones constitucionales. En particular, los dos primeros art\u00edculos del decreto de alguna manera\nreiteran estas cuestiones cr\u00edticas: en primer lugar reafirma el respeto del derecho internacional\nderecho internacional, pero tambi\u00e9n establece prohibiciones de acceso a las aguas territoriales italianas.\nEstas prohibiciones contrastan con el derecho internacional y con el art\u00edculo 10 de la\nConstituci\u00f3n, que impone el respeto de los tratados internacionales. Adem\u00e1s\nun segundo problema, relacionado con otro art\u00edculo de la Constituci\u00f3n. El decreto\naborda la delicada cuesti\u00f3n del orden p\u00fablico y la seguridad. El art\u00edculo 2 de la\nConstituci\u00f3n italiana introduce un deber de solidaridad, del que se derivan leyes\nque subrayan la obligaci\u00f3n de socorrer y el delito en caso de\nomisi\u00f3n: El \"Decreto de Seguridad Bis\" corre el riesgo de contrastar con \u00e9stas.\nEl art\u00edculo 2 del \"Decreto de Seguridad bis\" indica que el capit\u00e1n de un barco\nque salve a n\u00e1ufragos puede ser sancionado si entra en aguas\naguas territoriales violando una prohibici\u00f3n impuesta por el Ministro del Interior,\nel Ministro de Defensa y el Ministro de Transportes. Estas sanciones podr\u00edan\nconsideradas inconstitucionales debido al conflicto con el deber de solidaridad\ncontenido en la Constituci\u00f3n italiana. Por \u00faltimo, teniendo en cuenta el\nderecho del mar y la Convenci\u00f3n de Ginebra, el art\u00edculo 33 de la Convenci\u00f3n\nregula el principio de no devoluci\u00f3n del refugiado hacia las fronteras\nde los territorios en los que su vida o su libertad est\u00e9n amenazadas.<\/p>\n\n\n\n
En\nItalia, seg\u00fan las estad\u00edsticas, no s\u00f3lo no hay seguridad de emergencia, sino que\nni siquiera hay un verdadero problema de migrantes: el n\u00famero de desembarcos ha descendido y\ns\u00f3lo una m\u00ednima parte de las llegadas a las costas italianas se produce a trav\u00e9s de ONG. A pesar de\ntodo, \u00e9sta fue la respuesta: no somos capaces de ponernos en la piel\nde estas personas en fuga, en tr\u00e1nsito, en migraci\u00f3n por problemas que sabemos que\nexisten pero que pretendemos no ver o ni siquiera o\u00edr. Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 violar, o m\u00e1s bien\ntraicionar, los ideales contenidos en los documentos constitucionales y en los\ntratados?<\/p>\n\n\n\n
Con\nla r\u00e1pida escalada de acontecimientos pol\u00edticos de las \u00faltimas semanas, muchas cosas han\ncambiado en el panorama pol\u00edtico italiano: en la confusi\u00f3n general que\ncaracteriza al \"Bel Paese\", los jugadores de la partida han cambiado. La\ncuesti\u00f3n de los inmigrantes ha vuelto a surgir. Se trata de cambiar el \"Decreto de Seguridad\nbis\", o al menos modificarlo, para hacer de Italia un pa\u00eds apto para la\ninclusi\u00f3n. A pesar de ello, hay algunas cuestiones que deben resolverse, como\nel Alan Kurdi: el barco de la ONG alemana Sea Eye salv\u00f3 el 31 de agosto a 13 personas\n(entre ellas 8 menores) en el Mediterr\u00e1neo. Hasta la fecha se impide al barco\ndesembarcar tanto en el puerto de Malta como en Italia: estos elementos subrayan\nque a\u00fan es necesario y debido un cambio de rumbo. A pesar de las\ncompetencias territoriales, hay que dar prioridad a la vida y al respeto de\nla misma. <\/p>\n\n\n\n
La\nesperanza es que podamos dar nueva vida a la pol\u00edtica de aceptaci\u00f3n, gesti\u00f3n e inclusi\u00f3n\nde los inmigrantes y, sobre todo, a una pol\u00edtica de \"puertos abiertos\". Despu\u00e9s de\nhaber sido duramente criticadas e incomprendidas, las ONG podr\u00edan volver a trabajar sin\nninguna preocupaci\u00f3n, respetando plenamente los acuerdos internacionales que garantizan el respeto\nde la persona y sus derechos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\"Buenas noticias desde Italia. Tras un periodo de cerraz\u00f3n pol\u00edtica y social, aparecen nuevos escenarios en el horizonte. Italia ha representado en las \u00faltimas d\u00e9cadas un pa\u00eds sometido a grandes oleadas migratorias: se han compartido muchas estad\u00edsticas que a menudo favorec\u00edan una situaci\u00f3n creciente de miedo injustificado en la poblaci\u00f3n.\"<\/p>","protected":false},"author":13,"featured_media":7032,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[75],"tags":[],"class_list":["post-7030","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","latest_post"],"yoast_head":"\n