{"id":13805,"date":"2024-07-31T09:31:22","date_gmt":"2024-07-31T09:31:22","guid":{"rendered":"https:\/\/occ.vsgconsulting.eu\/?p=13805"},"modified":"2024-07-31T09:31:25","modified_gmt":"2024-07-31T09:31:25","slug":"greece-a-gateway-to-the-eu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/occ.vsgconsulting.eu\/es\/greece-a-gateway-to-the-eu\/","title":{"rendered":"Grecia: una puerta de entrada a la UE"},"content":{"rendered":"

Escrito por Sandra Diaferia, a corto plazo en OCC Grecia.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Los solicitantes de asilo utilizan varios puntos de entrada para llegar a Grecia. Durante el a\u00f1o pasado, la principal v\u00eda de entrada al territorio griego ha sido el r\u00edo Evros, que forma la frontera entre Grecia y Turqu\u00eda. Adem\u00e1s, los solicitantes de asilo llegan a trav\u00e9s de islas como Lesbos, la isla m\u00e1s grande del este del Egeo, que antiguamente albergaba el campamento de Moria. Qu\u00edos, situada m\u00e1s cerca del continente turco, sirve como otro punto de entrada importante. Samos tambi\u00e9n es un punto de cruce donde comenz\u00f3 a funcionar el Centro de Recepci\u00f3n e Identificaci\u00f3n de la "nueva era", mientras que la isla de Kos es otro paso conocido para los refugiados. Una vez en territorio griego, las autoridades est\u00e1n obligadas a cumplir el art\u00edculo 33 de la Convenci\u00f3n de Ginebra, que ordena el respeto a las personas que buscan asilo en Grecia. Lamentablemente, en marzo de 2020, las autoridades griegas cambiaron su enfoque y recurrieron a las devoluciones forzadas de personas que intentaban llegar al espacio Schengen de la UE sin visado (OCC Greece, 2023), a menudo con la ayuda de Frontex.<\/p>\n\n\n\n

El procedimiento de asilo incluye la petici\u00f3n de protecci\u00f3n internacional por parte de los solicitantes de asilo a su llegada a Grecia. Tras cruzar la frontera, la polic\u00eda griega detiene a las personas en tr\u00e1nsito y las lleva a una comisar\u00eda, donde les entregan un documento y luego las trasladan a un \u201cCentro de Acogida e Identificaci\u00f3n\u201d (CIR), donde se las registra. Esta es la primera vez que solicitan oficialmente protecci\u00f3n internacional y la tarjeta de asilo. Los centros de Acogida e Identificaci\u00f3n est\u00e1n situados en la zona fronteriza de Evros y en cinco islas: Leros, Lesbos, Kos, Chios y Rodas. En algunos casos, los campos de acogida tambi\u00e9n pueden ser centros de Acogida e Identificaci\u00f3n, como es el caso de las islas, as\u00ed como de Diavata y Malakasa. Sin embargo, los menores no acompa\u00f1ados quedan excluidos de este proceso inicial y son trasladados a centros espec\u00edficos. El procedimiento de asilo comienza con la recogida de huellas dactilares, que luego se cargan en la Base de Datos Central Europea (EURODAC) para verificar si el solicitante ha solicitado asilo anteriormente en otro estado miembro de la UE. Sin embargo, en Grecia, la normativa Dubl\u00edn III se aplica principalmente en relaci\u00f3n con la reunificaci\u00f3n familiar. Tras el registro y la toma de huellas dactilares, los solicitantes de asilo reciben la tarjeta de asilo, v\u00e1lida durante un a\u00f1o y que debe renovarse posteriormente. Al entrar en el centro, las personas suelen permanecer confinadas hasta que finalicen su registro. Posteriormente, pueden ser reubicadas en un centro de alojamiento de larga duraci\u00f3n, conocido com\u00fanmente como \u00abcampamento de refugiados\u00bb, como Nea Kavala, que es uno de los 24 centros de alojamiento de larga duraci\u00f3n de Grecia continental. Sin embargo, las personas vulnerables son alojadas en el centro m\u00e1s cercano a las fronteras por las que entraron en Grecia (OCC Grecia, 2023) (Eleftheria Dodi, coordinadora del proyecto OCC, 2023). Adem\u00e1s, los solicitantes de asilo no suelen permanecer en el mismo campo de refugiados durante todo el procedimiento y esto depende de la capacidad de estos campos. Por ejemplo, un ex voluntario residente cont\u00f3 que inicialmente lo destinaron a un campamento en Alexandroupolis durante 15 d\u00edas, luego lo trasladaron a campamentos en Serres y Tesal\u00f3nica antes de que finalmente lo reubicaran en el campamento de Nea Kavala (ex voluntario residente, comunicaci\u00f3n personal, 2023). De manera similar, un ex estudiante pas\u00f3 una semana en Diavata, luego fue transferido a Serres y, finalmente, permaneci\u00f3 aproximadamente entre 3 y 4 meses en el campamento de Nea Kavala (ex estudiante en OCC, comunicaci\u00f3n personal, 2023).<\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Figura 6: mapa de los campamentos de solicitantes de asilo en Grecia (Google My Maps, 2022, www.bit.ly\/howtovolunteeringreece<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

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Para obtener protecci\u00f3n internacional, los solicitantes de asilo deben someterse a una entrevista en la que deben explicar las circunstancias que los obligaron a abandonar su pa\u00eds de origen. Esta entrevista puede realizarse en el centro de atenci\u00f3n de refugiados o en el campamento. Los empleados del servicio de asilo acuden a los campamentos porque la capacidad de sus oficinas es demasiado peque\u00f1a para albergar a todos los solicitantes de asilo. Sin embargo, todav\u00eda sucede que, a veces, los solicitantes de asilo necesitan llegar a la oficina del servicio de asilo (Eleftheria Dodi, coordinadora del proyecto OCC, 2023). En el verano de 2020, el gobierno griego design\u00f3 a Turqu\u00eda como tercer pa\u00eds seguro para los nacionales de Siria, Afganist\u00e1n, Somalia, Pakist\u00e1n y Bangladesh. Sin embargo, muchas personas de estos pa\u00edses han estado varadas en Turqu\u00eda durante a\u00f1os, a menudo recurriendo a oportunidades de empleo. Al llegar a Grecia, a menudo son rechazados sobre la base de su historial laboral en Turqu\u00eda. Para contrarrestar esto, estos nacionales deben demostrar que Turqu\u00eda no es un lugar seguro para ellos. Si la oficina de asilo considera que las pruebas son suficientes, el proceso pasa a una segunda entrevista (OCC Grecia, 2023). Una decisi\u00f3n positiva concede al solicitante de asilo el estatuto de refugiado reconocido o el estatuto de beneficiario de protecci\u00f3n subsidiaria. El estatuto de refugiado reconocido da derecho a la persona a un pasaporte griego para refugiados. Por el contrario, la protecci\u00f3n subsidiaria se concede cuando la persona no tiene otra opci\u00f3n que abandonar el pa\u00eds de origen. Este estatuto no est\u00e1 reconocido en las cinco categor\u00edas del art\u00edculo 1 de la Convenci\u00f3n de Ginebra, pero si la persona regresa a su pa\u00eds, se enfrenta a la pena de muerte, persecuci\u00f3n, tortura, castigo y amenazas individuales graves. Los beneficiarios de la protecci\u00f3n subsidiaria pueden conservar su pasaporte original (si lo tienen, de lo contrario es necesario visitar su embajada en Grecia). Las personas a las que se les concede protecci\u00f3n subsidiaria pueden apelar si consideran que tienen derecho al estatuto de refugiado. Tanto los refugiados reconocidos como los beneficiarios de la protecci\u00f3n subsidiaria reciben permisos de residencia, renovables anualmente para los \u00faltimos y cada tres a\u00f1os para los primeros. Sin embargo, seg\u00fan la legislaci\u00f3n griega, estos estatutos pueden revocarse o no renovarse (OCC Grecia, 2023) (Eleftheria Dodi, coordinadora del proyecto OCC, 2023).<\/p>\n\n\n\n

En caso de una decisi\u00f3n negativa, el solicitante de asilo se embarca en un largo proceso para impugnarla. El primer paso consiste en presentar un recurso contra el rechazo, que es examinado por el Comit\u00e9 de Apelaciones. Se pueden presentar argumentos y hechos adicionales para influir potencialmente en un resultado diferente. Durante este proceso, la persona conserva la tarjeta de asilo y, si la decisi\u00f3n sigue siendo desfavorable, se da el segundo paso. En un plazo de 30 d\u00edas a partir de la apelaci\u00f3n inicial, debe presentar una petici\u00f3n de anulaci\u00f3n de la decisi\u00f3n. Se le retira la tarjeta de asilo y la persona debe acudir a los tribunales. Sin embargo, antes de acudir a los tribunales, el abogado de esa persona, adem\u00e1s de solicitar la petici\u00f3n de anulaci\u00f3n de la decisi\u00f3n, debe solicitar la suspensi\u00f3n de la misma para una posible deportaci\u00f3n. Despu\u00e9s de la decisi\u00f3n del tribunal, en caso de un resultado positivo, la persona obtiene asilo y el permiso de residencia; en caso de una decisi\u00f3n negativa, el solicitante tiene derecho a solicitar la continuaci\u00f3n del examen de su caso o presentar una nueva solicitud a partir de la emisi\u00f3n de la decisi\u00f3n de suspensi\u00f3n. Esta solicitud posterior debe presentarse en la Oficina Regional de Asilo o en la Unidad Independiente de Asilo m\u00e1s cercana a su lugar de residencia, junto con cualquier nueva evidencia que pueda haber surgido. Es posible que las circunstancias en el pa\u00eds de origen del solicitante, que anteriormente se consideraba seguro, hayan cambiado, como el estallido de una guerra. Despu\u00e9s de la presentaci\u00f3n de la solicitud posterior, el solicitante no recibir\u00e1 una tarjeta de solicitante de protecci\u00f3n internacional hasta que el Servicio de Asilo apruebe la solicitud. Si el Servicio rechaza la solicitud posterior, el solicitante puede apelar ante la Autoridad de Apelaciones dentro del plazo especificado en la decisi\u00f3n. Sin embargo, durante la fase de revisi\u00f3n de la solicitud, la persona no est\u00e1 protegida contra la deportaci\u00f3n o la devoluci\u00f3n (Eleftheria Dodi, Coordinadora del Proyecto OCC, 2023).<\/p>\n\n\n\n

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En los \u00abcampos de refugiados\u00bb se encuentran normalmente personas que solicitan asilo en Grecia y que, a menudo, pretenden trasladarse a otro pa\u00eds de la UE. Sin embargo, tambi\u00e9n hay personas que optan por no solicitar asilo en Grecia y, en su lugar, optan por cruzar irregularmente la frontera hacia pa\u00edses vecinos. Algunas personas, en particular de Afganist\u00e1n, Siria y Pakist\u00e1n, recurren a los cruces irregulares hacia Macedonia del Norte debido a los frecuentes rechazos de sus solicitudes de asilo en Grecia. En las zonas lim\u00edtrofes, especialmente cerca de los controles fronterizos, existen numerosas rutas irregulares, gestionadas por contrabandistas que operan dentro de sus respectivas comunidades. Por ejemplo, los contrabandistas sirios atienden exclusivamente a nacionales sirios, aprovechando las redes de di\u00e1spora establecidas dentro de los campamentos donde residen familias y comunidades enteras. Estos contrabandistas a veces colaboran con las autoridades griegas y macedonias, y hay informes que indican que las autoridades cerca de Polykastro empujan a los solicitantes de asilo hacia Macedonia del Norte. El objetivo es atravesar Grecia r\u00e1pidamente, evitando las huellas dactilares y eludiendo as\u00ed los procedimientos de tramitaci\u00f3n de asilo de Grecia, con el objetivo final de llegar a pa\u00edses como Croacia o Serbia. Las personas que intentan cruzar Grecia de forma encubierta suelen viajar desde Evros hasta Sal\u00f3nica antes de intentar salir del territorio griego. Por lo general, la trayectoria se determina antes de la salida del pa\u00eds de origen, y son fundamentales factores como los factores financieros y la fiabilidad de los contrabandistas. En algunos casos, contrabandistas bien conectados facilitan el viaje directo desde Estambul hasta Split, en Croacia. Sin embargo, las personas que se desplazan rara vez siguen rutas totalmente regulares hacia sus pa\u00edses de destino (Alexis Gkatsis, coordinador de OCC Grecia, comunicaci\u00f3n personal, 2023).<\/p>\n\n\n\n

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<\/p>\n\u201cLos contrabandistas pueden ser buenos amigos y otros son muy malos, pero siendo un solicitante de asilo siempre terminas usando contrabandistas<\/em>“

(ex voluntario residente, comunicaci\u00f3n personal, 2023).<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

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\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 despu\u00e9s de Grecia?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los yazid\u00edes que resid\u00edan en el campamento de Nea Kavala esperaban la aprobaci\u00f3n de su solicitud de asilo en Grecia antes de planificar su traslado a otro pa\u00eds de la UE, benefici\u00e1ndose de una exenci\u00f3n del proceso de entrevista (Alexis Gkatsis, coordinador de OCC Grecia, comunicaci\u00f3n personal, 2023). Sin embargo, esto cre\u00f3 tensi\u00f3n entre los residentes del campamento, ya que algunos obtuvieron asilo r\u00e1pidamente en funci\u00f3n de su nacionalidad, mientras que otros tuvieron que soportar largas esperas. Los yazid\u00edes, perseguidos por Daesh, obtuvieron asilo r\u00e1pidamente por parte del gobierno griego. Fui testigo de esto de primera mano durante mi estancia en OCC, cuando los yazid\u00edes y los kurdos comenzaron a migrar a Alemania en cantidades significativas y personas de nuevas nacionalidades comenzaron a participar en las actividades de OCC. Armados con pasaportes de refugiados griegos, viajaban con frecuencia de Tesal\u00f3nica a Alemania, aprovechando los lazos familiares como recursos cruciales para acceder a oportunidades de empleo. Sin embargo, un ex voluntario residente decidi\u00f3 aterrizar en B\u00e9lgica, donde su hermano lo recogi\u00f3 y viajaron juntos de regreso a Alemania. Esta decisi\u00f3n se debe al creciente n\u00famero de yazid\u00edes que enfrentar\u00e1n el rechazo de las autoridades alemanas a partir de noviembre de 2023, a pesar de haber sido reconocidos como refugiados en Grecia.<\/p>\n\n\n\n

Por lo general, a las personas que reciben protecci\u00f3n internacional en un estado miembro no se les permite trasladarse al extranjero hasta que obtienen la ciudadan\u00eda. Sin embargo, muchos reci\u00e9n llegados optan por renunciar a la protecci\u00f3n internacional obtenida en Grecia y volver a solicitarla en su pa\u00eds de destino. Adem\u00e1s, las v\u00edas alternativas para obtener un estatus legal en el pa\u00eds de destino incluyen la reunificaci\u00f3n familiar o el cumplimiento de criterios espec\u00edficos, como el empleo o la inscripci\u00f3n en programas educativos, en particular en pa\u00edses como Alemania (Eleftheria Dodi, coordinadora del proyecto OCC, 2023) (ex voluntaria residente, comunicaci\u00f3n personal, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Durante esos d\u00edas de finales de noviembre, los voluntarios de corta estancia, los yazid\u00edes y los residentes kurdos del campamento de Nea Kavala experimentaron emociones similares. El momento de la despedida nunca es f\u00e1cil para nadie. En el campamento, desconocidos de la misma regi\u00f3n se re\u00fanen y forman v\u00ednculos similares a los de una familia mientras atraviesan procesos y emociones compartidos. Si bien los reci\u00e9n llegados sintieron una mezcla de felicidad por partir de Grecia y tristeza por dejar atr\u00e1s a sus nuevos amigos, tambi\u00e9n albergaron aprensiones sobre el futuro. Fue un momento de separaci\u00f3n, con esperanzas de reunificaci\u00f3n que tal vez los aguardaban en Alemania. El campamento de Nea Kavala puede considerarse una parada transitoria en varias rutas migratorias, que fomenta la convergencia de redes sociales y amistades entre sus residentes. Estas conexiones, denominadas capital social, no solo proporcionan v\u00edas cruciales para los migrantes que parten, sino que tambi\u00e9n influyen en sus trayectorias en diversos grados a medida que avanzan "en el camino" (Rumford, 2006; Virilio; Andrijasevic, 2010; de Haas et al., 2020; Schapendonk, 2011).<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEl viaje realmente termina y la felicidad se hace alcanzable al llegar al pa\u00eds de destino deseado?<\/p>\n\n\n\n

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<\/p>\n\u201cMaestro, voy a visitarte a tu pa\u00eds\u201d<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

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Los ni\u00f1os albergan la esperanza de atravesar Europa para reunirse con sus antiguos profesores, mientras que los adultos anhelan llegar a sus pa\u00edses de destino, reunirse con sus familias y comenzar a forjar su futuro, con hogares, empleos, relaciones y aspiraciones de regresar para ayudar a sus comunidades de origen. Sin embargo, estos sue\u00f1os a menudo se ven frustrados. <\/p>\n\n\n\n

Los solicitantes de asilo soportan estancias prolongadas en Grecia, algunos de los cuales permanecen hasta siete a\u00f1os, especialmente despu\u00e9s de que sus solicitudes de asilo son denegadas. El nacimiento de muchos beb\u00e9s en tr\u00e1nsito, presenciado por familias en los campamentos de Nea Kavala, subraya la naturaleza duradera de su estancia. A pesar de haber nacido en Grecia, estos beb\u00e9s no adquieren la ciudadan\u00eda de la UE, sino que heredan la nacionalidad de sus padres a trav\u00e9s del jus sanguinis. Incluso al llegar a pa\u00edses como Alemania o los Pa\u00edses Bajos, los reci\u00e9n llegados se encuentran con m\u00e1s per\u00edodos de inmovilidad en campamentos o centros de recepci\u00f3n mientras esperan la regularizaci\u00f3n. Este viaje, desde huir de su pa\u00eds de origen cuando eran ni\u00f1os hasta llegar a su destino como adultos, es una odisea interminable. Al llegar al norte de Europa, la situaci\u00f3n de "estar en tr\u00e1nsito" persiste, asemej\u00e1ndose a una narrativa dist\u00f3pica que los occidentales pueden tener dificultades para comprender.<\/p>\n\n\n\n

La integraci\u00f3n plantea otro desaf\u00edo importante, ya que las marcadas diferencias culturales entre Grecia y el norte de Europa pueden crear barreras formidables. Algunos reci\u00e9n llegados, desilusionados por su experiencia europea, anhelan regresar a sus pa\u00edses de origen, tras haber descubierto con el paso de los a\u00f1os que Europa no se alinea con sus intereses y aspiraciones. <\/p>\n\n\n\n

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Referencias<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Schapendonk J. (2011). Trayectorias turbulentas Migrantes de \u00c1frica subsahariana que se dirigen al norte. Universidad de Radboud.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este tercer art\u00edculo de una serie escrita por un ESC a corto plazo en OCC Grecia se centra en la ruta de Turqu\u00eda a Grecia, que se utiliza como puerta de entrada a la UE.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":13811,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[75],"tags":[160,164,360,155,120,157,383,126],"class_list":["post-13805","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-eu","tag-greece","tag-greece-migration","tag-migrants","tag-migration","tag-open-cultural-center","tag-people-on-the-move","tag-refugees","latest_post"],"yoast_head":"\nGreece: a gateway to the EU - Open Cultural Center<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/openculturalcenter.org\/greece-a-gateway-to-the-eu\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Greece: a gateway to the EU - 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