La respuesta europea a la situación de emergencia en Ucrania

Este artículo ha sido escrito por Serin Tuncehan, Dionne Ruizendaal, Emma Santanach, Belén Sánchez y Giuseppe Menegus.

El 24 de febrero, la vida de millones de personas en Ucrania cambió drásticamente. En dos meses, la escalada del conflicto ha destruido infraestructuras civiles y causado víctimas civiles, obligando a la población a abandonar sus hogares en busca de seguridad, protección y ayuda. En este artículo, OCC explica la situación actual de estas personas en Europa, prestando atención al trabajo realizado por las organizaciones humanitarias en los países fronterizos y a las medidas adoptadas por los gobiernos español y griego.

Según los últimos datos, que el ACNUR actualiza diariamente, 5.372.854 personas ya han huido del país. Los países que han recibido la mayor afluencia de refugiados hasta el momento son Polonia (2.968.716), Rumanía (801.453) y la Federación Rusa (641.752). Ninguno de ellos tiene experiencia previa en la gestión de flujos masivos de refugiados y han tenido que establecer rápidamente sistemas de acogida para responder a la actual situación de emergencia.

El papel de las ONG en la frontera

Las iniciativas que las organizaciones humanitarias y sin ánimo de lucro están llevando a cabo en los países vecinos que comparten fronteras con Ucrania son cruciales. Por ejemplo, algunos miembros del equipo de OCC han estado trabajando como voluntarios con la ONG noruega Una gota en el océano, apoyando la Tienda Gratuita que la organización ha abierto en Polonia. Llamada "Szafa Dobra" (Armario de la Bondad en polaco), en la Tienda las personas refugiadas pueden conseguir ropa y calzado para mujeres, hombres, niños y bebés "de forma digna", como señala el Coordinador de OCC España, Vincent van Grondelle.

Al ser preguntado por el ambiente vivido en la frontera, van Grondelle explica que "los polacos han respondido de forma extremadamente amable y han sido muy solidarios, acogiendo a personas refugiadas de Ucrania o haciendo donaciones todos los días". Según él, aunque triste, "era un ambiente muy positivo, con mucho apoyo a los ucranianos, muchos puntos de información, banderas ucranianas por todas partes, etc".

Sin embargo, van Grondelle explica que, al mismo tiempo, se trata de una situación muy "delicada". "Los países de Europa tienen que acoger a más personas, ya que los países vecinos, como Polonia, no pueden soportar solos la afluencia de refugiados". Además, es poco probable que estos países sean de tránsito, sino más bien de destino. Teniendo esto en cuenta, la única certeza, por ahora, es que Europa en su conjunto tendrá que hacer un esfuerzo para dar una respuesta satisfactoria a esta situación sin precedentes.

Una Europa comprometida con la ayuda

Afortunadamente, este esfuerzo ya se está realizando. Ante esta emergencia, la UE ha tomado medidas rápidas para proporcionar formas particulares de ayuda. Cualquier persona que resida de forma permanente en Ucrania puede solicitar un permiso temporal especial, de un año de duración, que le permita acceder al mercado laboral, a la vivienda, a la atención sanitaria y a la educación de los hijos. Como alternativa, la solicitud de protección internacional sigue siendo ciertamente posible, con beneficios similares a los de la protección temporal; sin embargo, es probable que este procedimiento requiera plazos más largos e inciertos en relación con el acceso al mercado laboral.

Las personas que huyen de la crisis ucraniana pueden entrar en cualquier país de la UE. De hecho, las autoridades afirman que no es necesario permanecer en el primer país de entrada a la UE, sino que pueden seguir viajando por el espacio Schengen sin restricciones fronterizas durante un periodo de 90 días. Esto incluye a todos los países Schengen, aunque no sean europeos, como Noruega o Suiza, pero es cierto que la protección temporal o internacional puede cambiar de un país europeo a otro no europeo.

En España, la página web con la información más útil para las personas que huyen del conflicto ucraniano es la del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migración. También se ofrecen vuelos, trenes y autobuses gratuitos desde Polonia a España. Los ucranianos no necesitan visado para entrar y permanecer tres meses como "turistas". Sin embargo, pueden acudir a cualquier oficina consular de los países fronterizos con Ucrania para preguntar sobre su situación concreta. Además, para cualquier pregunta sobre la situación legal de cada persona, pueden ponerse en contacto con el Embajada de Ucrania en España. La solicitud de protección temporal, ante la Policía Nacional. La solicitud de empadronamiento, en el Ayuntamiento de cada localidad. La tarjeta sanitaria, en la Seguridad Social y la escolarización en la Delegación de Educación de cada provincia. Además, en cuanto al alojamiento, hay varias ONG que ofrecen alojamiento temporal gratuito, como CEAR, Cruz Roja y ACCEM. Más información sobre la acogida de refugiados ucranianos en aquí.

El gobierno griego también está trabajando para acoger a quienes huyen de Ucrania. Los titulares de pasaporte pueden entrar en Grecia por cualquier punto, terrestre o aéreo, y pueden permanecer hasta 90 días. Si el pasaporte no tiene características biométricas, se requiere un visado de tránsito. Las personas sin documentos de viaje sólo pueden acceder a través del Departamento de Control de Pasaportes de Promahon, en la frontera con Bulgaria. Aquí pueden obtener los documentos, válidos durante 90 días, directamente de la embajada ucraniana en Grecia. Durante los 90 días de estancia en el territorio griego, el Servicio de Asilo del Ministerio de Migración y Asilo tramitará un permiso temporal especial, válido durante un año, con las facilidades descritas anteriormente. Además, para quien lo necesite, existe la posibilidad de ser alojado durante un breve periodo en la estructura abierta de Sintiki, a la espera de la preparación de los distintos documentos. Para más información, visite la página web de migración del gobierno griego, o póngase en contacto con el correo electrónico: ukraine@migration.gov.gr.

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