"الغرفة مشغولة" - العنصرية في أزمات الإسكان

أن مقالة كتبها نيكولا فاسيني

في 23 نوفمبر 2024، في حوالي 170,000 تظاهر الناس في وسط برشلونة للمطالبة بتخفيض فوري في أسعار الإيجارات والحق في السكن اللائق للجميع. ثم امتدت المظاهرات إلى مدن إسبانية أخرى، مثل مدريد وإشبيلية وفالنسيا. وكان أحد المطالب الرئيسية للمجتمع المدني هو ضمان الحصول على سكن عادل وغير تمييزي، وهي مشكلة لا تؤثر على المقيمين الأجانب فحسب، بل أيضًا على المواطنين الإسبان الذين ينتمون إلى مجموعات عرقية وأقليات دينية مختلفة.

التمييز في سوق الإسكان

"تقول أسماء نواز (30 عامًا): "ذهبت لزيارة أحد المنازل، وبمجرد أن رأتني صاحبة المنزل سألتني: من أين أنت؟ "عندما أخبرتها أنني من باكستان، تغير وجهها وسرعان ما أنهت الزيارة. شعرت بالغضب الشديد".

قضت أسماء عاماً كاملاً في برشلونة بحثاً عن منزل مستقر وآمن. وتتابع: "تركت منزلًا مكتظًا لم أشعر فيه بالأمان كامرأة وأثر ذلك على صحتي كثيرًا". "ثم عشت شهرين في مكان وثلاثة أشهر في مكان آخر. لم أتخيل أبداً أنني سأجد نفسي في وضع كهذا."

يقول مودو كاندي، 22 عامًا، عامل مستودع، إنه عانى أيضًا من التمييز عند البحث عن سكن في برشلونة. ويقول: "العثور على سكن هنا أمر جنوني". "يخبرونك أن الغرفة مجانية، ولكن عندما تصل إلى هنا ويرون لون بشرتك، فجأة يخبرونك أنها محجوزة بالفعل. كيف يعقل هذا؟

بيانات مثيرة للقلق في إسبانيا

الدراسة "¿Se alquila? Racismo y xenofobia en el mercado del alquiler"، التي نُشرت في عام 2020 من قبل أسوسياسيون بروفيفيندايكشف واقعًا مقلقًا: من بين 1000 مكالمة هاتفية إلى وكالات عقارية مختلفة في جميع أنحاء إسبانيا، أكثر من 70% يقبلون التمييز المباشر، أي احترام إرادة أصحاب العقارات بعدم تأجير الأجانب. وعلاوة على ذلك، فإن 80% من الـ 30% المتبقية، في حين أنهم لا يقبلون التمييز المباشر، فإنهم على استعداد لقبول شروط مختلفة للمستأجرين الأجانب عن المستأجرين الإسبان، مثل طلب وثائق إضافية، أو زيادة سعر الإيجار أو عرض مساكن أقل جودة.

"نحن نواجه وضعًا لا تمارس فيه سوى نسبة ضئيلة جدًا من الوكالات العقارية التي تم الاتصال بها أي نوع من أنواع التمييز."

يقول خواندي غوميز مونتويا، من شركة Asociación Provivienda. "تلعب الوكالات دوراً محورياً في سوق الإيجار في إسبانيا: فاليوم تمر جميع الإيجارات تقريباً من خلالها."

ليس فقط البلد الأصلي للشخص هو الذي يحدد التمييز، ولكن أيضًا التحيز القائم على اسم الفرد. دراسة مجلس مدينة برشلونة لعام 2020 "La llave puede ser el nombre"، كشفت أن الأشخاص الذين يحملون أسماء محلية إسبانية أو كتالونية هم أكثر عرضة بنسبة 18.81 تيرابايت و29 تيرابايت للحصول على رد من البوابات العقارية، وبالتالي الحصول على سكن من أولئك الذين يحملون أسماء من أصل عربي. ويوضح مونتويا: "هنا لا يتم تقييم الملف الشخصي الاجتماعي والاقتصادي للشخص المتقدم للحصول على سكن على الإطلاق، ولا الجنسية، بل الاسم فقط". "في حين أنه في الواقع، يمكن أن يكون محمد إسبانيًا مثل خوان، ويمكن أن يكون خوان أجنبيًا مثل محمد."

ظروف السكن غير مستقرة

تدفع الصعوبات والحاجة الملحة للعثور على مسكن العديد من الأشخاص إلى القبول بظروف قاسية وينتهي بهم المطاف في أوضاع غير آمنة. تقول أسماء نواز، وهي تتذكر العام الذي قضته في البحث عن منزل مستقر: "لقد مررت بتجارب سيئة للغاية ومررت بوقت عصيب للغاية".

ويضيف ديفيد جاكوي بريتون، منسق المشروع: "لا يملك هؤلاء الأشخاص خيارات كثيرة، ثم ما يحدث بعد ذلك هو أن ينتهي بهم المطاف في مساكن دون المستوى، أو في الشارع أو في مساكن مؤجرة من الباطن بأسعار تعسفية". مرحبًا باللاجئين في إسبانيا. وتساعد الجمعية اللاجئين والنازحين في العثور على سكن لائق من خلال وضعهم على اتصال مع السكان المحليين. دعمت جمعية "مرحباً باللاجئين" كلاً من أسماء ومودو في بحثهما الصعب عن غرفة في برشلونة.

جمعت الجمعية أيضًا بعض المحادثات مع أصحاب العقارات الذين تم الاتصال بهم لتأجير الغرف على فيسبوك أو إيدياليستا: "زوجي لا يريد المغاربة"، "من أين الشخص من أين؟ هذه ليست سوى بعض الإجابات على طلب المعلومات؛ وتعكس هذه العبارات ممارسة منتشرة على نطاق واسع، على الرغم من أن التمييز في السكن محظور بموجب القانون.

يقول خواندي غوميز مونتويا: "عند الإبلاغ، من المهم جمع الأدلة، مثل رسائل البريد الإلكتروني ورسائل الواتساب". "يمكن تقديم الشكاوى في مركز الشرطة أو المحكمة المناوبة أو مكتب المستهلك، لأن الحرمان من الخدمة يعد انتهاكًا للقانون." ومع ذلك، فإن الطريق القانوني ليس سهلاً. فالإجراءات الطويلة تثبط من عزيمة الكثير من الأشخاص، كما أنها عملية مؤلمة".

مكافحة التمييز السكني

وبالإضافة إلى شكاوى المواطنين الفردية، فإن دور المؤسسات حاسم في التصدي للتمييز السكني. وتوضح مونتويا: "من الضروري أن تنشئ الإدارة العامة إدارات محددة لإبلاغ ضحايا التمييز، وتدريب الموظفين في هذا المجال، والتعامل مع تطبيق العقوبات". "فبدون وجود نظام فعال للعقوبات، سينتهي الأمر بالشعور بالإفلات من العقاب إلى تأجيج المزيد من التمييز السكني."

منذ عام 2022، أصبح لدى إسبانيا أداة تشريعية مهمة في مكافحة التمييز السكني: " Ley Integral Ley Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación" الذي يتناول صراحةً مسألة الحصول على السكن.

ومع ذلك، من الصعب ضمان فعالية القانون دون وجود سلطة مستقلة يمكنها إنفاذ القانون ومساعدة الضحايا وإجراء التحقيقات وفرض العقوبات. ولهذا السبب من الضروري أن توافق الحكومة على إنشاء مثل هذه الهيئة في أقرب وقت ممكن".

وعلى الصعيد الدولي، هناك بالفعل ممارسات جيدة في هذا المجال. ففي الولايات المتحدة، على سبيل المثال، فإن برنامج اختبار الإسكان العادلتحت رعاية وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) ومنظمات الحقوق المدنية، توظف مختبرين مدربين للتحقق مما إذا كان الملاك والوكلاء العقاريون والمؤسسات المالية يمتثلون لقوانين الإسكان العادل. في حالة وجود انتهاك، يمكن استخدام نتائج التحقيقات لبدء إجراءات رسمية، وفي بعض الحالات، يمكن أن تؤدي إلى فرض عقوبات أو إجراءات قانونية.

وأخيراً، ونظراً لأن الوكالات والوكلاء العقاريين يمثلون نقطة وصول حاسمة إلى سوق الإسكان، "من المهم إصلاح متطلبات التدريب لهؤلاء المهنيين من خلال إدخال وحدات محددة حول عدم التمييز والمساواة في المعاملة". ويختتم خواندي غوميز مونتويا، من مؤسسة بروفيفيندا.