بقلم أليس أوجوليني، موظفة طويلة الأمد في OCC اليونان.
على مدى العشرين عامًا الماضية، كانت القوارب التي تغادر ليبيا تتجه عمومًا نحو إيطاليا عبر طريق الهجرة عبر البحر الأبيض المتوسط. ومع ذلك، خلال الأشهر الماضية، وصل عدد متزايد من السفن القادمة من الدولة الواقعة في شمال إفريقيا إلى اليونان، في جزيرتي كريت وجافدوس.
بيانات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وتظهر البيانات أنه منذ بداية عام 2024، وصل أكثر من 1300 شخص عن طريق البحر إلى الشواطئ الجنوبية للجزر، مما أدى إلى تراكم الضغوط على السلطات غير المجهزة بشكل جيد وخلق ما قد يصبح طريق تهريب جديد في البحر الأبيض المتوسط.
نقاط الوصول الأكثر إثارة للقلق هي أجيا جاليني (ريثيمنو) وكالو ليمينس (هيراكليون) في جزيرة كريت، وشواطئ جزيرة جافدوس الصغيرة1.

المصدر: المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بوابة البيانات التشغيلية، 22 أبريل 2024
حلقات الاتجار
بالنسبة للأشخاص الذين يصلون إلى الجزر، تبدأ الرحلة قبل وقت طويل من خروجهم إلى البحر المفتوح.
يأتي معظم المهاجرين من باكستان أو بنجلاديش أو مصر، ويدخلون ليبيا، حيث يتعين عليهم دفع مبلغ يتراوح بين 2000 يورو و5000 يورو عن كل شخص لعصابة الاتجار بالبشر لمغادرة شواطئ طبرق عبر قوارب قديمة مكتظة. ويستغرق عبور مسافة 200 كيلومتر ما لا يقل عن 36 ساعة. ويعتمد وصولهم إلى هناك بشكل مباشر على الظروف الجوية.
في كثير من الأحيان يتم توجيه القوارب من قبل شخص من المجموعة، وعادة ما يكون الشخص الذي يدفع أقل مبلغ للمهربين أو يتعرض لتهديد عنيف، والذي لا يخاطر بحياته في البحر فحسب، بل يخاطر أيضًا بالسجن اليوناني عند الوصول بسبب اتهامات بأنه متاجر.
مشروع الصحافة وتقول مصادر (شراكة عبر المحيط الهادئ) إن بعض الأشخاص الذين يصلون إلى جزيرة كريت يعتقدون أنهم في إيطاليا، بعد أن خدعتهم عصابات الاتجار بالبشر. كما تعد عصابات الاتجار بالبشر بتوفير قوارب كبيرة وآمنة، وفي النهاية ينتهي بهم الأمر بعشرات إلى مئات الأشخاص محشورين في قوارب خشبية أو حديدية صغيرة وقديمة.

المصدر: خرائط جوجل، 2024
إجراءات الاستقبال
تختلف إجراءات الإقامة حسب الساحل الذي يصل إليه الأشخاص.
جافدوس
إن العزلة الجغرافية للجزيرة تجعل الرعاية والإقامة المؤقتة صعبة للغاية بالنسبة للحكومة المحلية، خاصة وأن وصول الإمدادات عن طريق القوارب يعتمد بشكل صارم على الطقس والرياح القوية.
ويقيم الأشخاص في المباني المهجورة حتى انتهاء إجراءات ما قبل المحاكمة، والتي تستغرق عادة يومين.
كالو ليمينيس، هيراكليون وأجيا جاليني، ريثيمنو
بمجرد وصولهم إلى ميناء كل قرية، يتم نقل الأشخاص (بالحافلة إذا لزم الأمر) إلى هيراكليون2هناك، يتم إيواؤهم مؤقتًا في محطة حافلات سابقة مملوكة الآن لهيئة ميناء هيراكليون، دون أي خدمات أساسية. الصليب الأحمر موجود لتغطية الاحتياجات الصحية الأساسية، وترسل مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مواد غير غذائية لتلبية الضروريات الأساسية. لا يزال الغذاء يعتمد على التطوع وتعاون البلديات.
مراكز الاحتجاز قبل المغادرة (PROKEKAs)

المصدر: خرائط جوجل، 2024
وبمجرد انتهاء عملية التحقيق الأولي، والتي غالباً ما تكون قصيرة للغاية ولا تبحث عن مخططات الاتجار الحقيقية، وتوجه الاتهامات إلى من كان يقود القارب بأنه المهرب نفسه، يتم نقل الأشخاص إلى بروكيكا (مراكز الاحتجاز قبل المغادرة) في أثينا (أميجداليزا) بواسطة سفن تجارية، برفقة ضابط من خفر السواحل لكل أربعة أشخاص.
وهنا يكمن الخلل في النظام: إذ ينتهي الأمر بالأشخاص إلى الاحتجاز الإداري. ويتم إغفال الإجراءات الأخرى بشكل تعسفي، حيث يتعين عليهم بموجب القانون الوصول إلى مراكز الاستقبال والتحديد، حيث يمكنهم التقدم بطلب اللجوء في اليونان، وهو طلب إلزامي يجب تقديمه شخصيًا.
ويجب أن تستمر إجراءات اللجوء، وفقط إذا اعتبر هذا الأمر غير مقبول، فإنهم يخاطرون بالوقوع في هذه الهياكل.
اتفاقية الهجرة الاستراتيجية بين الاتحاد الأوروبي ومصر لمدة ثلاث سنوات
في 17 مارس 2024، أبرم زعماء الاتحاد الأوروبي صفقة بقيمة 7.4 مليار يورو مع مصر لدعم اقتصاد البلاد في منع مغادرة الناس إلى أوروبا. وذهب ستة من زعماء الاتحاد الأوروبي، بمن فيهم رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، إلى القاهرة لتوقيع الاتفاقية التي تبلغ مدتها ثلاث سنوات والتي تمثل محاولة أخرى لمنع الناس من عبور البحر الأبيض المتوسط.
لطالما كانت الحكومات الأوروبية تشعر بالقلق إزاء خطر عدم الاستقرار في مصر، وهي الدولة التي دفعت محنتها الاقتصادية أعدادًا متزايدة من المهاجرين إلى المغادرة في السنوات الأخيرة، والتي وفقًا لـ بيانات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئينتستضيف البلاد حوالي 9 ملايين نازح.
هيومن رايتس ووتش وكتب أن الصفقة التي أبرمها الاتحاد الأوروبي مع مصر "تكافئ الاستبداد" و"تخون قيم الاتحاد الأوروبي": فمنذ توليه السلطة في انقلاب عام 2013 وتوليه منصب رئيس مصر في عام 2014، نفذ عبد الفتاح السيسي حكومة من القمع الشديد والسجن والتعذيب، والتي تكافأ الآن بدعم المؤسسات الأوروبية المنافق.
إن تفاصيل الاتفاق قيد التفاوض، ولكن الرسالة واضحة: يجب وقف تحركات الأشخاص بأي ثمن، وتجاهل الانتهاكات والعنف الذي تمارسه البلدان الشريكة على الحدود.

اجتماع مشترك لجيورجيا ميلوني (رئيسة وزراء إيطاليا)، وأورسولا فون دير لاين (رئيسة المفوضية الأوروبية)، ونيكوس خريستودوليديس (رئيس جمهورية قبرص)، وألكسندر دي كرو (الوزير الأول لبلجيكا)، وكارل نيهامر (المستشار الاتحادي) النمسا)، كيرياكوس ميتسوتاكيس (رئيس وزراء الجمهورية اليونانية) مع عبد الفتاح السيسي، رئيس مصر.
المصدر: الحاكم الإيطالي، رئاسة مجلس الوزراء، 17 مارس 2024
الإثبات على أن اتفاقيات الهجرة لا يمكن أن تعمل كـ "رادع"
مرة أخرى، يثبت واقع طرق الهجرة أن الاتفاقيات مثل اتفاقية الهجرة بين الاتحاد الأوروبي ومصر لا تقلل من عدد الأشخاص الذين يغادرون بلدانهم لأن أسباب الفرار أقوى بكثير من الخوف المحتمل مما تعتبره مؤسسات الاتحاد الأوروبي "رادعًا". تمثل السياقات الناشئة في كريت وجافدوس أمثلة قوية للغاية.
وبما أن الاتفاق بين اليونان وتركيا، وتعاون فرونتكس مع خفر السواحل الليبي، واتفاقيات الاتحاد الأوروبي مع موريتانيا وتونس لم تحد من تدفقات المهاجرين بل زادت من العنف على الحدود وعمليات الطرد، فإن الاتفاق الجديد لن يمثل خطة طويلة الأجل تتوافق مع حقوق الإنسان. بل سيعبر فقط عن تواطؤ الاتحاد الأوروبي في انتهاكات وقتل الأشخاص الذين أجبروا على الوصول إلى مستقبلهم بطرق غير قانونية دون أي خيار آخر.
ربما يكون من السابق لأوانه القول ما إذا كان مسار ليبيا - كريت سيصبح مساراً جديداً ثابتاً، ولم يتم إثارة مسألة إنشاء مركز استقبال وتحديد هوية في كريت بعد، ولكن بما أنه من المتوقع أن يزداد عدد الوافدين خلال أشهر الصيف عندما يتحسن الطقس، فإن مسألة الموارد في الجزر يجب أن تتم معالجتها بشكل جدي وإلا فإن الناس سيستمرون في دفع ثمن نهج لا يأخذ في الاعتبار قيمة حياتهم.
- غاسفوس هي جزيرة تبلغ مساحتها 29.6 كيلومترًا مربعًا وتقع إلى الجنوب من جزيرة كريت، والتي تعد جزءًا منها إداريًا، في الوحدة الإقليمية خانيا ↩︎
- ويقول السكان المحليون إن العملية تجري في ساعات الصباح الأولى وسط حضور كثيف للشرطة وفرق الصليب الأحمر. ويشيرون أيضًا إلى أن هذا قد يتم من أجل تقليل الرؤية لما يحدث وتجنب أي احتجاجات محتملة من جانب السكان. ↩︎
موارد
- مشروع الصحافة (https://thepressproject.gr/)
- المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في اليونان (https://www.unhcr.org/gr/)
- بوابة البيانات التشغيلية للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (https://data.unhcr.org/)
- لوموند (https://www.lemonde.fr/en/)
- رويترز (https://www.reuters.com/)
- معلومات المهاجرين (https://www.infomigrants.net/en/)
- الجارديان (https://www.theguardian.com/europe)
- الحاكم الإيطالي، رئيس مجلس الوزراء (https://www.governo.it/it)
- المنظمة الدولية للهجرة (https://www.iom.int/)
- هيومن رايتس ووتش (https://www.hrw.org/)
