الاستجابة الأوروبية للحالة الطارئة في أوكرانيا

كتب هذا المقال سيرين تونسيهان، وديون روزندال، وإيما سانتاناخ، وبيلين سانشيز، وجوزيبي مينيجوس.

في الرابع والعشرين من فبراير/شباط، تغيرت حياة ملايين الأشخاص في أوكرانيا بشكل جذري. ففي غضون شهرين، أدى تصعيد الصراع إلى تدمير البنية التحتية المدنية وتسبب في سقوط ضحايا مدنيين، مما أجبر الناس على مغادرة منازلهم بحثًا عن الأمان والحماية والمساعدة. في هذه المقالة، تشرح OCC الوضع الحالي لهؤلاء الأشخاص في أوروبا، مع التركيز على العمل الذي تقوم به المنظمات الإنسانية في البلدان المجاورة والإجراءات التي اتخذتها الحكومتان الإسبانية واليونانية.

وفقا لأحدث البيانات، والتي تقوم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بتحديثها بشكل يوميوقد فر بالفعل 5,372,854 شخصاً من البلاد. والدول التي استقبلت أكبر تدفق للاجئين حتى الآن هي بولندا (2,968,716)، ورومانيا (801,453)، والاتحاد الروسي (641,752). ولا تمتلك أي من هذه الدول خبرة سابقة في التعامل مع تدفقات اللاجئين الضخمة، واضطرت إلى إنشاء أنظمة استقبال سريعة للاستجابة لحالة الطوارئ الحالية.

دور المنظمات غير الحكومية على الحدود

إن المبادرات التي تقوم بها المنظمات الإنسانية وغير الربحية في البلدان المجاورة التي تشترك في الحدود مع أوكرانيا تشكل أهمية بالغة. على سبيل المثال، عمل بعض أعضاء فريق OCC كمتطوعين مع المنظمة غير الحكومية النرويجية قطرة في المحيطدعمًا للمتجر المجاني الذي افتتحته المنظمة في بولندا. يُطلق على المتجر اسم "Szafa Dobra" (خزانة الملابس الطيبة باللغة البولندية)، حيث يمكن للاجئين الحصول على الملابس والأحذية للنساء والرجال والأطفال والرضع "بطريقة كريمة"، كما يشير منسق منظمة OCC في إسبانيا، فينسنت فان جرونديلي.

وعندما سُئل عن الأجواء التي عاشها البولنديون على الحدود، أوضح فان غرونديل أن "الشعب البولندي استجاب بطريقة لطيفة للغاية وكانوا داعمين للغاية، حيث استضافوا لاجئين من أوكرانيا أو قدموا تبرعات كل يوم". ووفقًا له، على الرغم من الحزن، "كانت الأجواء إيجابية للغاية، مع الكثير من الدعم للشعب الأوكراني، والعديد من نقاط المعلومات، والأعلام الأوكرانية في كل مكان، وما إلى ذلك".

ولكن فان غرونديل يوضح أن الوضع في الوقت نفسه "صعب للغاية". "إن الدول في مختلف أنحاء أوروبا بحاجة إلى استقبال المزيد من الناس، لأن الدول المجاورة مثل بولندا لا تستطيع التعامل مع تدفق اللاجئين بمفردها". وعلاوة على ذلك، فمن غير المرجح أن تكون هذه الدول دول عبور، بل دول مقصد. وإذا أخذنا هذا في الاعتبار، فإن اليقين الوحيد، في الوقت الحالي، هو أن أوروبا ككل سوف تضطر إلى بذل الجهود من أجل توفير استجابة ناجحة لهذا الوضع غير المسبوق.

أوروبا ملتزمة بالمساعدة

ولحسن الحظ، فإن هذا الجهد يُبذَل بالفعل. وفي مواجهة هذه الحالة الطارئة، اتخذ الاتحاد الأوروبي إجراءات سريعة لتوفير أشكال معينة من المساعدةيمكن لأي شخص يقيم بشكل دائم في أوكرانيا التقدم بطلب للحصول على تصريح مؤقت خاص، يستمر لمدة عام واحد ويسمح له بالوصول إلى سوق العمل والسكن والرعاية الصحية وتعليم الأطفال. بدلاً من ذلك، يظل طلب الحماية الدولية ممكنًا بالتأكيد، مع فوائد مماثلة للحماية المؤقتة؛ ومع ذلك، من المرجح أن يتطلب هذا الإجراء فترات أطول وأكثر غموضًا فيما يتعلق بالوصول إلى سوق العمل.

يحق للأشخاص الفارين من الأزمة الأوكرانية الدخول إلى أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي. وفي الواقع، تنص السلطات على أنه ليس من الضروري البقاء في أول دولة يدخلون منها إلى الاتحاد الأوروبي، ولكن يمكنهم الاستمرار في السفر داخل منطقة شنغن دون قيود حدودية خلال فترة 90 يومًا. ويشمل هذا جميع دول شنغن، حتى لو لم تكن دولًا أوروبية، مثل النرويج أو سويسرا، ولكن من الصحيح أن الحماية المؤقتة أو الدولية قد تتغير من دولة أوروبية إلى دولة غير أوروبية.

في اسبانياالموقع الذي يحتوي على المعلومات الأكثر فائدة للأشخاص الفارين من الصراع الأوكراني هو موقع وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرةكما يتم توفير رحلات جوية وقطارات وحافلات مجانية من بولندا إلى إسبانيا. ولا يحتاج الأوكرانيون إلى تأشيرة للدخول والإقامة لمدة ثلاثة أشهر كـ "سائحين". ومع ذلك، يمكنهم الذهاب إلى أي مكتب قنصلي في البلدان المجاورة لأوكرانيا للاستفسار عن وضعهم الملموس. بالإضافة إلى ذلك، لأي أسئلة بخصوص الوضع القانوني لكل شخص، يمكنهم الاتصال بـ السفارة الأوكرانية في اسبانيايتم تقديم طلب الحماية المؤقتة إلى الشرطة الوطنية. يتم تقديم طلب تسجيل التعداد إلى مجلس المدينة في كل منطقة. يتم تقديم بطاقة الصحة إلى الضمان الاجتماعي والتعليم إلى مندوبية التعليم في كل مقاطعة. علاوة على ذلك، فيما يتعلق بالإسكان، هناك عدد من المنظمات غير الحكومية التي توفر سكنًا مؤقتًا مجانيًا، مثل CEAR وCruise Roja وACCEM. يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول استقبال اللاجئين الأوكرانيين على هنا.

الحكومة اليونانية وتعمل وزارة الهجرة واللجوء الأوكرانية أيضًا على الترحيب بالفارين من أوكرانيا. ويمكن لحاملي جوازات السفر دخول اليونان من أي نقطة، برية أو جوية، ويمكنهم البقاء لمدة تصل إلى 90 يومًا. وإذا لم يكن جواز السفر يحتوي على ميزات بيومترية، يلزم الحصول على تأشيرة عبور. ولا يمكن لمن لا يحملون وثائق سفر الدخول إلا من خلال إدارة مراقبة الجوازات في بروماخون، على الحدود مع بلغاريا. وهنا يمكنهم الحصول على وثائق صالحة لمدة 90 يومًا، مباشرة من السفارة الأوكرانية في اليونان. وخلال فترة الإقامة البالغة 90 يومًا في الأراضي اليونانية، ستقوم دائرة اللجوء التابعة لوزارة الهجرة واللجوء بمعالجة تصريح مؤقت خاص صالح لمدة عام واحد، مع التسهيلات الموضحة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة لأي شخص يحتاج إليها، هناك إمكانية الإقامة لفترة قصيرة في الهيكل المفتوح في سينتيكي، في انتظار إعداد الوثائق المختلفة. لمزيد من المعلومات، يرجى زيارة موقع الهجرة التابع للحكومة اليونانية، أو الاتصال بالبريد الإلكتروني: ukraine@migration.gov.gr.

Facebooktwitterlinkedinmail
الفئات: Blog